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連環(huán)罰字﹝2017﹞29號(hào)

連州市環(huán)境保護(hù)局行政處罰決定書(shū)

連州市宏昌礦產(chǎn)品加工廠(chǎng)：

地址：連州市龍坪鎮(zhèn)青石管理區(qū)

工商執(zhí)照注冊(cè)號(hào)：91441882778339953E

法定代表人：溫其清

一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

    我局執(zhí)法人員在2017年12月18日和12月26日對(duì)你廠(chǎng)進(jìn)行檢查，你廠(chǎng)在位于原料堆場(chǎng)南側(cè)50米處的回水池頂部設(shè)置了一個(gè)排污口，該排污口未經(jīng)環(huán)保部門(mén)的核定，并且現(xiàn)場(chǎng)存在回水池內(nèi)的廢水通過(guò)該排污口外排的跡象。該行為違反了《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》第二十五條第二款的規(guī)定。

以上事實(shí)有下列證據(jù)為憑：

    證據(jù)一：2017年12月18日對(duì)你廠(chǎng)制作的《現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》，筆錄中記錄了你廠(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)情況、證照情況、污染治理設(shè)施建設(shè)情況和污染防治設(shè)施運(yùn)行情況。

證據(jù)二：2017年12月26日對(duì)你廠(chǎng)制作的《現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》筆錄中記錄了廢水回水池頂部設(shè)置了一個(gè)排污口，該排污口尚未經(jīng)過(guò)環(huán)保部門(mén)的核定，且現(xiàn)場(chǎng)存在回水池內(nèi)的廢水通過(guò)該排污口外排的跡象，回水池廢水通過(guò)雨污分流渠道排出，渠道中有大量廢水痕跡。

證據(jù)三：2017年12月26日對(duì)你廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)何瑞成制作的《現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄》，何瑞成承認(rèn)在位于原料堆場(chǎng)南側(cè)50米處的回水池頂部設(shè)置了一個(gè)排污口，當(dāng)回水池廢水水位高于該排污口時(shí)會(huì)通過(guò)該排污口排出，同時(shí)承認(rèn)原料堆場(chǎng)東北向20米處排水溝中的堿性廢水是由回水池排出的。

證據(jù)四：2017年12月29日對(duì)你廠(chǎng)法人代表溫其清制作的《現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄》，溫其清承認(rèn)與何超友簽訂了承包合同，將你廠(chǎng)承包給何超友生產(chǎn)鉛鋅礦和硫鐵礦。

證據(jù)五：2017年12月26日上午拍攝的現(xiàn)場(chǎng)照片22張，照片反映你廠(chǎng)回水池廢水有通過(guò)頂部排污口排出外環(huán)境的痕跡，以及回水池廢水排出后是流經(jīng)雨污分流排水溝排出。

證據(jù)六：《連州市宏昌礦產(chǎn)品加工廠(chǎng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)》復(fù)印件一份，證明你廠(chǎng)的外排廢水中含有一類(lèi)水污染物。

證據(jù)七：《監(jiān)測(cè)報(bào)告》[（連州）環(huán)境監(jiān)測(cè)J字（2017）第150號(hào)]和《監(jiān)測(cè)報(bào)告》[（連州）環(huán)境監(jiān)測(cè)J字（2017）第152號(hào)]，根據(jù)報(bào)告數(shù)據(jù)，你廠(chǎng)水塔引流廠(chǎng)區(qū)內(nèi)原料堆放處旁水渠處的水樣含一類(lèi)水污染物。

證據(jù)八：2017年12月29日對(duì)你廠(chǎng)下達(dá)的《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》（連環(huán)違改字[2017]A73號(hào)）。

證據(jù)九：你廠(chǎng)環(huán)評(píng)審批、排污證等資料證明回水池頂部排污口為未經(jīng)環(huán)保部門(mén)核定。

證據(jù)十：廠(chǎng)長(zhǎng)何瑞成身份復(fù)印件一份。

你廠(chǎng)的上述行為違反了《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》第二十五條第二款。

2018年1月26日，我局向你廠(chǎng)送達(dá)了《行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書(shū)》（連環(huán)罰告字[2017]29號(hào)）。后你廠(chǎng)向我局遞交了《關(guān)于減少行政處罰金額的請(qǐng)示》，經(jīng)研究，對(duì)你廠(chǎng)提出的減少處罰金額的請(qǐng)求不予采納。

二、行政處罰的依據(jù)、種類(lèi)及其履行方式和期限

我局根據(jù)《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》第六十九條第二款和《廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于<廣東省環(huán)境保護(hù)條例>的環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)》序號(hào)14點(diǎn)中的“通過(guò)非核定的排污口或者從污染物處理設(shè)施的中間工序引出并排放含一類(lèi)水污染物、持久性有機(jī)污染物或者其他有毒物質(zhì)的，處六萬(wàn)元以上八萬(wàn)元以下罰款。”的規(guī)定進(jìn)行處罰，由于你廠(chǎng)水塔引流廠(chǎng)區(qū)內(nèi)原料堆放處旁水渠含有一類(lèi)水污染物，對(duì)周邊環(huán)境造成一定影響，我局對(duì)你廠(chǎng)作出如下行政處罰：

處以罰款人民幣八萬(wàn)元。

限你廠(chǎng)接到本處罰決定之日起15日內(nèi)，持《清遠(yuǎn)市連州市非稅收入繳納通知書(shū)（行政處罰）》將罰款繳至指定帳戶(hù)（詳見(jiàn)繳納通知書(shū)內(nèi)）。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。

三、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

你廠(chǎng)如不服本處罰決定，可在接到?jīng)Q定之日起60日內(nèi)向清遠(yuǎn)市環(huán)境保護(hù)局或者連州市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在六個(gè)月內(nèi)直接向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。

申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)清新區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

聯(lián)系人：林森                   電話(huà)：0763-6601673

地址：連州市呂仙路18號(hào)        郵政編碼：513400

連州市環(huán)境保護(hù)局

2018年2月2日